Contact|
Alerta nereguli Adresele de mail ale OIR POSDRU Regiunea Vest, create pentru transmiterea alertelor de nereguli /frauda: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro nereguli@oirposdru-vest.ro Punctul de contact cu Fondul Naţional/NAO, pentru transmiterea alertelor de nereguli, a fost definit la următoarele adrese de mail: nao@mfinante.ro Alerta nereguli Orice persoană implicată în implementarea şi monitorizarea unui proiect finanţat din POS DRU, sau care deţine informaţii privind desfăşurarea proiectelor finanţate în cadrul POS DRU, poate trimite alerte privind neregulile la adresele de e-mail: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro sau nereguli@oirposdru-vest.ro Alertele
privind neregulile pot fi transmise anonim sau sub semnătura, caz în care
va fi păstrată confidenţialitatea în ceea ce priveste identitatea
expeditorului, iar acesta nu va avea nici o implicare în procesul de
investigare a neregulii. În cazul în care sesizarea nu a fost rezolvata în termenul stabilit, alerta privind neregula constatata poate fi transmisa direct Responsabilului National cu Autorizarea Finanţării, la adresele de e-mail indicate ca puncte de contact: nao@mfinante.ro Situaţia excepţională când cel care raportează o neregulă / fraudă poate lua contact direct cu Fondul Naţional este condiţionată de următoarele:
Alte căi pentru semnalarea neregurilor sunt: telefon /fax sau prin depunerea formularului de alerta neregula in cutia de nereguli “ Irregularities Alert Box” existentă in institutie. Formularul de Alertă este modalitatea prin care orice persoană poate sesiza existenţa unei suspiciuni de neregulă. Acesta poate fi întocmit de orice persoană fizică de la orice nivel, în orice moment al derularii proiectului în cazul în care există o suspiciune de neregulă. Informaţiile pe care trebuie să le conţină Formularul de Alertă se referă la numele proiectului, suma pe care o implică neregula respectivă – în cazul în care aceasta este cunoscută – precum şi o descriere pe scurt a contextului în care a fost comisă neregula. Nu este necesar ca Formularul de Alertă să fie semnat, acesta putând fi transmis în formă anonimă, dar cu respectarea cerinţelor minime de conţinut pentru a putea fi luat în seamă. În cazul suspectării de fraudă, situaţia este raportată cât se poate de repede, în scris sau anonim, în vederea protejării securităţii celor care raportează cazurile.
Definiţii de NEREGULĂ ŞI FRAUDĂ conform legislaţiei europene şi naţionale
În conformitate cu Regulamentul CE Nr. 2988/1995 cu privire la protejarea
intereselor financiare ale CE, Articol 1(2),
“neregula”
înseamnă orice încălcare a unei prevederi a legii comunităţii rezultând
dintr-o acţiune sau omisiune a operatorului economic, care are sau ar avea
ca efect prejudicierea bugetului general al comunităţilor sau bugetelor
manageriate de ele, ori prin reducerea ori prin pierderea veniturilor
provenite din propriile resurse adunate direct în numele comunităţilor,
ori printr-un nejustificat item de cheltuială. ,, Potrivit OUG 66/2011 Cap. I. Dispozitii generale .Sectiunea a 2- a art. 2 termenii şi expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: (1) În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) neregulă - orice abatere de la legalitate, regularitate şi conformitate în raport cu dispoziţiile naţionale şi/sau europene, precum şi cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal încheiate în baza acestor dispoziţii, ce rezultă dintr-o acţiune sau inacţiune a beneficiarului ori a autorităţii cu competenţe în gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaţionali şi/sau fondurile publice naţionale aferente acestora printr-o sumă plătită necuvenit; b) fraudă - infracţiunea săvârşită în legătură cu obţinerea ori utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, încriminată de Codul penal ori de alte legi speciale; Orice încălcare a: · Memorandumului de Finanţare între Comisia Europeană şi Guvernul României · Acordului Financiar între RNAF (NAO) şi RAP (PAO) · Acordurilor de Implementare între Agenţia de Implementare Phare din MoLFEO şi Autorităţile de Implementare sau OIR-uri (UIP-uri), pentru subprogramul sau schemele de grant, va constitui o neregula. Noţiuni de bază - NEREGULI
În România, cadrul legal specific care reglementează activităţile de constatare şi de recuperare a sumelor plătite necuvenit din asistenţa financiară nerambursabilă acordată României de Comunitatea Europeană, precum şi din fondurile de cofinanţare aferente, ca urmare a unor nereguli, este reprezentat de prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora si Normelor de aplicare ale OUG 66/2011 Definirea termenilor de NEREGULA SI FRAUDA
În conformitate cu Regulamentul Structural Nr. 2988/1995 cu privire la
protejarea intereselor financiare ale CE, Articol 1(2), “neregula”
înseamnă
orice încalcare a unei prevederi a legii comunităţii
rezultând dintr-o acţiune sau omisiune a operatorului economic, care are
sau ar avea ca efect prejudicierea bugetului general al comunităţilor sau
bugetelor manageriate de ele, ori prin reducerea ori prin pierderea
veniturilor provenite din propriile resurse adunate direct
în numele
comunităţilor, ori printr-un nejustificat item de cheltuială. Ordonanta de Urgenta nr. 66/2011 care stabileste procedura privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, defineste urmatorii termeni:
a) neregulă - orice abatere de la legalitate, regularitate şi conformitate în raport cu dispoziţiile naţionale şi/sau europene, precum şi cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal încheiate în baza acestor dispoziţii, ce rezultă dintr-o acţiune sau inacţiune a beneficiarului ori a autorităţii cu competenţe în gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaţionali şi/sau fondurile publice naţionale aferente acestora printr-o sumă plătită necuvenit; b) fraudă - infracţiunea săvârşită în legătură cu obţinerea ori utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, încriminată de Codul penal ori de alte legi speciale; Orice încălcare a:
Raportarea neregulilor / fraudelor:
Procedura de nereguli se aplică pentru tot programul PHARE - subprograme/ proiecte şi scheme grant, pe întreaga perioadă de implementare, plus 5(cinci) ani după terminarea implementarii programului PHARE. În ce privesc subprogramele/proiectele şi schemele de grant FSE, procedura de nereguli se aplică tuturor proiectelor finanţate din Fondul Social European pe durata de implementare a Programului Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane(POSDRU) şi 3(trei) ani după închiderea programului operaţional POSDRU.
Definiţia Procedurii Whistle Blowing
Whistle Blowing = Raportarea cazurilor suspecte de Fraudă şi Nereguli, de către personal şau terţa parte (beneficiari, contractori, mass-media, cetăţeni) Whistle Blower = persoana care utilizează procedura "whistle blowing", şi care, poate fi din interiorul organizaţiei - whistle blower intern -, sau din afara ei - whistle blower extern. Adresele de mail ale OIR POSDRU Regiunea Vest, create pentru transmiterea alertelor de nereguli /frauda: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro Situaţia excepţională când cel care raportează o neregulă / fraudă poate lua contact direct cu Fondul Naţional (NAO), este condiţionată de existenţa următoarelor:
Pentru procedura "whistle blowing", punctul de contact cu Fondul Naţional/NAO a fost definit la următoarele adrese de mail: În cazul suspectării de fraudă, situaţia este raportată cât se poate de repede, în scris sau anonim, în vederea protejării securităţii celor care raportează cazurile. |
| ||||||||||||